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        綿陽科技城新區(qū)發(fā)展建設(shè)開局好起步穩(wěn)
        時間:2022/01/11 瀏覽:

        ????12月29日,中國(綿陽)科技城先進技術(shù)研究院在綿陽科技城新區(qū)揭牌成立。該研究院由院地協(xié)作共同舉辦,將發(fā)揮科研院所在國家創(chuàng)新體系中的影響力和創(chuàng)新資源優(yōu)勢,促進資源共享,讓重大科技成果二次研發(fā)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為科技成果走出“實驗室”變?yōu)楝F(xiàn)實“生產(chǎn)力”提供加速服務(wù)。
          時針撥回一年前,2020年12月23日,四川省人民政府批準(zhǔn)同意設(shè)立綿陽科技城新區(qū)(以下簡稱“科技城新區(qū)”)。正式獲批以來,我省這個“最年輕”的新區(qū),一直吸引著各界的關(guān)注。
          一年來,科技城新區(qū)經(jīng)歷了搭建班子、設(shè)計規(guī)劃、創(chuàng)新機制等一連串“從無到有”的探索。如今,創(chuàng)新的勁風(fēng)日漸強烈,助推高質(zhì)量發(fā)展浪潮乘風(fēng)起勢,可謂“千紅萬紫安排著,只待新雷第一聲”。


        事業(yè)與視野
          12月29日上午,臨園干道上車流如織。這條50米寬的道路修建于1986年,科學(xué)而富有前瞻性的設(shè)計,讓這條路成為綿陽地標(biāo)之一。即便是在汽車保有量激增的今天,其仍是綿陽市區(qū)交通暢通的“動脈”之一。在科技城新區(qū)建設(shè)中,“高起點謀劃”同樣被反復(fù)提及。
          為何要“高”?批復(fù)設(shè)立省級新區(qū),是四川全面貫徹新發(fā)展理念,扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,加快打造新的增長極的重要舉措。
          對科技城新區(qū)而言,這個“新”,不僅肩負著建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的“新”使命,更是肩負著推動中國科技城建設(shè)的這一“新”實踐。為此,綿陽市委、市政府從一開始就將“高起點謀劃”作為兼顧事業(yè)與視野的一個“契合點”。
          “高”從何處來?一方面在于綿陽是我國重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地,擁有一批承擔(dān)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性使命的科技創(chuàng)新“國家隊”,所蘊藏的科技資源是服務(wù)國家高水平科技自強自立的現(xiàn)實支撐。另一方面,以“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”為內(nèi)在追求,推動科技進步,繼續(xù)擦亮“中國科技城”這一“金字招牌”。
          正是立足這一高點,科技城新區(qū)發(fā)展標(biāo)定出清晰的方向。通過反復(fù)調(diào)研和多次深度研討,科技城新區(qū)定位得以確立,即以完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念為指引,以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,打造創(chuàng)新新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新空間。其核心要義在于鼓勵科技創(chuàng)新,加快把綿陽富集的科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,形成綿陽高質(zhì)量發(fā)展新的增長極和動力源。
          視野決定著事業(yè)的高度,以長久事業(yè)為目標(biāo),才能扎實將視野的高度變?yōu)楝F(xiàn)實。一年來,科技城新區(qū)立足新發(fā)展理念的“新動作”不斷——
          7月,在對資源稟賦、產(chǎn)業(yè)方向等進行綜合研判后,科技城新區(qū)面向全球推出15個招商項目,其中既有創(chuàng)新園區(qū),也有公園等民生項目??萍汲切聟^(qū)在上海舉行的推介活動,更是吸引了全球投資伙伴的目光。
          12月,范國濱院士工作站暨綿陽市碳中和工程技術(shù)研究中心在科技城新區(qū)正式揭牌。這個全省首個“院士、高校、企業(yè)、政府”四合一的研究中心,瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo),將攻克轉(zhuǎn)化一批碳中和產(chǎn)業(yè)前沿和共性的關(guān)鍵技術(shù),搶占行業(yè)上游,為中下游產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)科學(xué)技術(shù)和解決方案。


        時機與實際
          科技城新區(qū)規(guī)劃面積396平方公里,空間范圍包括綿陽市涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、高新區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等下轄共9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬區(qū)域。
          借鑒全國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)跑地區(qū)的經(jīng)驗和啟示,分析科技城新區(qū)目前面臨的機遇、實際與現(xiàn)狀,綿陽市委提出“要高標(biāo)準(zhǔn)編制新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,兼顧現(xiàn)有基礎(chǔ)、瞄準(zhǔn)未來發(fā)展,深入研究確定新區(qū)功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)定位”。由此,科技城新區(qū)劃分為直管區(qū)和統(tǒng)籌區(qū),在城市設(shè)計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中選擇適合科技城新區(qū)建設(shè)的實際路徑。
          新發(fā)展理念,既是“指揮棒”,也是“紅綠燈”。36.6平方公里的科技城新區(qū)直管區(qū)成為貫徹新發(fā)展理念的主陣地和示范區(qū),其中有24平方公里為一張“白紙”,成為一塊天然的“試驗田”。在這片區(qū)域的城市設(shè)計里,創(chuàng)新與共享互促,不僅布局了科技創(chuàng)新平臺等核心功能,還包括市民中心等一批公共服務(wù)設(shè)施,將打造成為綿陽新的城市中心,以增強其對人才、項目、技術(shù)等資源要素的集聚力。
          不久前,《綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)城市設(shè)計》方案通過綿陽市人民政府批復(fù)。在這個吸引眾人目光的直管區(qū)城市設(shè)計里,“綠色”與“協(xié)調(diào)”互進,臨水而建的安昌河沿線綠地,依山造勢的鼓樓山公園,實現(xiàn)“300米見綠,500米見園”的規(guī)劃,讓人一眼讀懂綿陽市堅持生態(tài)打底的內(nèi)涵。
          作為科技城新區(qū)的重要組成部分,綿陽涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、高新區(qū)下轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已有完備的產(chǎn)業(yè)鏈,對接《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,根據(jù)區(qū)域內(nèi)新型顯示、5G、智慧家庭、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)特點,布局新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科教創(chuàng)新資源集聚區(qū),以充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)特點,承載相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地,形成總部+配套產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)分工組合。
          完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,不僅體現(xiàn)于面上,還貫穿于點中。
          12月24日,《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》第二次修訂后公布,科技創(chuàng)新迎來新的春天,這無疑成為科技城新區(qū)建設(shè)最大的“時代紅利”。綿陽眾多科研院所富集高端科技成果,要打破成果轉(zhuǎn)化的瓶頸,從0到1,助推創(chuàng)新成果“走出實驗室”,無疑是關(guān)鍵的一步。
          為此,科技城新區(qū)積極培育和引進一批權(quán)威性、支撐性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新平臺,聚焦“四個面向”,以發(fā)揮其“共通共用、共建共享”作用。
          目前,一批創(chuàng)新研發(fā)平臺正在科技城新區(qū)陸續(xù)落地。其發(fā)展方向瞄準(zhǔn)綿陽相關(guān)院所具備技術(shù)優(yōu)勢的高精尖領(lǐng)域,輻射半徑不局限于綿陽,而是要建設(shè)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一流的新型研發(fā)機構(gòu)和全國重要的科技協(xié)同示范平臺,滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)等。
          數(shù)據(jù)顯示,目前,科技城新區(qū)布局的國家級、省級創(chuàng)新平臺已達46個,全社會研發(fā)經(jīng)費支出達36.6億元。


        攻堅與共建
          在科技城新區(qū)起步的第一年,隨著制定規(guī)劃、組建隊伍、建立機制等工作的推進,這張“白紙”已初顯發(fā)展輪廓。隨之而來的則是真抓實干,推動一個個具體項目落地見效,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放和城市建設(shè)“四場攻堅戰(zhàn)”應(yīng)運而生。
          作為科技城新區(qū)統(tǒng)籌區(qū)的重要戰(zhàn)場,涪城區(qū)圍繞科技創(chuàng)新項目招引落地,建設(shè)“一區(qū)多園”科技創(chuàng)新平臺,在科技城新區(qū)涪城片區(qū)打造5G科技園、中科(綿陽)創(chuàng)新園等25萬平方米科技智谷。同時,圍繞環(huán)西南科技大學(xué)科技創(chuàng)新帶,建設(shè)國家大學(xué)科技園、科技城數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)黑馬西部(綿陽)科創(chuàng)中心,形成“研發(fā)—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條科技創(chuàng)新體系。
          位于游仙片區(qū)的中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園,集核醫(yī)學(xué)研發(fā)、生產(chǎn)、配送、診療為一體,園區(qū)全部建成后,有望成為全國最大的核醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)中心和核醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,預(yù)計實現(xiàn)年銷售產(chǎn)值超500億元,年稅收20億元。
          如果在科技城新區(qū)找一個中心的話,那無疑就是直管區(qū)中的“科技之心”。“科技之心”注重協(xié)同效應(yīng),增強了科技城新區(qū)整體吸引力,特別是對激光、核醫(yī)學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)而言,其科研、投融資等總部落戶于“科技之心”,這正是“微笑曲線”中高價值的一段,未來還將據(jù)此形成綿陽現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展區(qū),與周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)配套共贏。
          12月25日,在創(chuàng)業(yè)大道西延線東段下穿隧道的建設(shè)現(xiàn)場,工程車輛來回運轉(zhuǎn)、施工人員交替作業(yè)。作為科技城新區(qū)交通中軸線,創(chuàng)業(yè)大道跨兩個行政區(qū),在項目建設(shè)過程中需要各區(qū)域協(xié)同合作。為此,科技城新區(qū)初步探索出一整套“統(tǒng)分結(jié)合、分片運行”機制,以“一盤棋”思想統(tǒng)領(lǐng),職責(zé)清晰,分工協(xié)同,促成了科技城新區(qū)齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局,也帶動一批產(chǎn)業(yè)項目接踵而至。
          2021年,科技城新區(qū)實施重大產(chǎn)業(yè)項目151個,總投資524.14億元。同一年簽約重大產(chǎn)業(yè)項目108個,總投資609.65億元,其中包括理想汽車增程器等投資超百億元的項目。
          如今,在新發(fā)展理念的指引下,科技城新區(qū)建設(shè)全面提速提質(zhì)提效,正朝著“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、三年大變樣”的目標(biāo)前進,向著綿陽高質(zhì)量發(fā)展動力源和增長極的目標(biāo)邁進。


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